【转帖】日本NGO的薪酬困局

s570

日本NGO的薪酬困局
作者：BWCHINESE中文网专栏作家 蔡成平 2011-11-17 星期四

日本NPO/NGO起源较早，但自明治维新以来其发展大不如欧美。直到1980年代末，受“福利国*家危机论”的影响，日本政*府才开始将部分无法提供的公共服务交由NPO/NGO执行。

不过，NPO/NGO真正的发展契机是1995年阪神大地*震，这些组织的出色表现让日本政*府彻底改变一贯的限制和谨慎态度。1998年，日本颁布《特定非营利活动促进法》，从法律上保障了NPO/NGO组织的权益。据日本JICA调查，认证NPO法人从2000年的2763个，剧增至2009年的37196个。

收入与职业认同

日本NPO/NGO组织职员的收入并不乐观。据日本关西国际交流团体调查，NGO组织正式职员的平均年收入在300-399万日元者约占21%，400-499万日元者占17%，即年收入超过300万者的比例低于40%，大部分职员的年收入少于300万日元，这在日本属于偏低收入。

为什么会有越来越多的人加入NPO/NGO组织？日本评论家田中尚辉在《志愿者的时代》一书中反问：“年收入250万，干自己喜欢的有价值的工作，和年收入500万做一名可能并不喜欢本职工作的工薪阶层，你会选择哪个？”田中尚辉的反问触及了对人生价值的思考。

此外，日本相对健全的社会保障，可确保在NPO/NGO组织工作的职员，生存本身并没有问题。同时，被戏称是“历史上唯一成功的社会主义国*家”的日本，是稳固的“一亿中流社会”，收入差距相对较小。

多次国民意识调查均显示，日本1.3亿人口中，认为自己是“中产阶级”的人口稳定维持在一亿左右，阶层差异非常小，职业歧视意识淡薄，从事NPO/NGO工作的人一般不会遭遇职业认同上的困惑。

遭遇发展瓶颈

尽管如此，几乎所有的日本NPO/NGO组织还是希望追求经济自立。

目前，日本NPO/NGO组织的资金来源主要为政*府公益补助、社会捐赠、会员会费、利息收入及部分有偿服务收益。据国际协力NGO中心（JANIC）统计，日本NPO/NGO组织的平均财政规模为2000万-3000万日元，财政规模小于1000万日元的NPO/NGO组织超过一半。其中，总收入最多的为日本Unicef协会（约175.65亿日元），其次是Plan-Japan协会、World Vision（日本）、无国界医生（MSF日本）等。

然而，这数千万家NPO/NGO组织中，募捐收入超过20亿日元的仅有Unicef和Plan-Japan两家，而欧美大型的NPO/NGO组织募捐收入往往超过500亿日元。World Vision（日本）事务局长片山信彦分析指出，日本社会捐赠文化淡薄正成为制约日本NPO/NGO组织发展的一大瓶颈。

此外，日本的税收制度束缚了NPO/NGO发展的手脚，获得税收优惠必须通过“公众支持度测试”（Public Support Test）。日本NPO中心统计的42，000多家日本NPO组织中，目前可享受税收特殊优惠待遇的仅215家、约占0.5%，而英国则有16万家，美国更是多达180万家。

新的转机

不过，“3•11大地*震”可能为日本NPO/NGO的发展带来新的转机。

国际协力NGO中心事务局长山口诚史表示，通常年间活动预算仅数千万日元的组织，震后三个月内即收到赈灾资金100多亿日元。实为义援金的资金，换成“NGO活动资金”后，就无法享受税收优惠。”“NPO/NGO税法人制度改革联络会”趁机联合“超党派NPO议员联盟”，提出了“特定非营利活动促进法部分修正案”。

修正案要求将NPO法人的活动领域从12个追加到15个，简化NPO法人的官方认证手续，缓和NPO法人税收优惠待遇，废除“公众支持度测试”，将税收减免优惠从10%提至50%等。6月15日，日本参议院全员一致审议通过了修正案。

同时，2011年的日本从世界援助大国成为了世界第一大被援助大国，从今年秋季开始，日本必须开始向国际社会报恩。”作为“看得见的外交”，NPO/NGO活动的地位也将越来越高。可以预见，日本的NPO/NGO组织将有望迎来稳定发展的繁荣期。

日本NPO/NGO组织职员平均年收入

400-499万日元 17%

300-399万日元 21%

300万日元以下 62%

Rip_Michael

我觉得每个NGO组织都会遇到瓶颈，一个就是人力资源的匮乏，NGO需要那些真正致力于改善周围环境，包括人文环境，和自然环境的尖端人才~因为NGO组织中的人的薪酬，不能按照实际付出的支付，好多人，都是一个人分担着实际工作中好几个人的工作~其次就是项目的规划，有些NGO想做大，就会牵涉到很多的项目，这其实是失败的开始，专心做一个，做精，就是做大~还有一个更重要也是最基本的因素，NGO的社会认同度，如果没有社会的支持，志愿者的加入，那么不会有持续发展的NGO组织~

sadiefish

说到社会认同度，深有感触。。。
和同学朋友聊到我来到美新路做公益，一般的反应都是一个若有所思的“哦”，感觉话里有话。若再和年龄稍长一点的的人谈这些，他们更是会惊讶的说：现在还有这种职业呢？！

Rip_Michael

回复 3# sadiefish


    没办法，都不会被社会认同， 自然而然就不会有新生力量加入来~这样就是一个恶性循环~不过，未来是值得期待的~嘿嘿~至少我们的下一代，就是我们培养孩子的时候，会从小就让他们参加公益活动~哈哈哈~我们是第一代，我们的孩子就是公二代？你觉得怎么样？

Rip_Michael

回复 3# sadiefish


    你看看，你要不要让千痴把你推荐去NGO德鲁克学院去~那里可以上课哟，培训NGO的职员~

sadiefish

回复 4# Rip_Michael

我觉着认同还尚早，应该先是“认知度”，知道了才有认同的可能
关于二代的想法是好滴，过程是艰苦滴。。。咳咳~~

Rip_Michael

回复 6# sadiefish


    还好的~因为国外好多人有习惯也是从小培养的~接触的人多了，就能把这份爱传递出去~我们尽力做到我们能做的~至于结果~交给上帝去决定吧~

s570

有小小的认识：
1、可以通过精心的薪酬设计（从专业角度去做），可以一点点改善，哪怕只有一点点呢
2、要给予领薪员工更多的、可变现的技能，使大家有可期的、踏实的预期，这样可以降低低薪的风险

如焕

为什么会有越来越多的人加入NPO/NGO组织？日本评论家田中尚辉在《志愿者的时代》一书中反问：“年收入250万，干自己喜欢的有价值的工作，和年收入500万做一名可能并不喜欢本职工作的工薪阶层，你会选择哪个？”田中尚辉的反问触及了对人生价值的思考。

喜欢这一句
之前有个朋友告诉我要辞职回到她的家乡，在广州打滚多年，越来越让她觉得物质带给人的浮躁让她感觉很没意思

s570

的确值得思考！

不过，他们的话都有一个前提会被大家有意无意的忽略，借用楼上的话“。。。。在广州打滚多年。。。。”。
有对比才有了评判，都是有经历的人！

但是，现在以及将来，会有越来越多的青年人他们的第一份工作就是“社会工作”，如果不能做好社会组织的相关设计，比如薪酬，那他们职场的第一步就是艰辛的，结果可能会是一个低评价的开始，并进一步影响下一步的判断。